Predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker predstavil vo svojej správe o stave Únie 2018 tri nové a ambiciózne návrhy na zabezpečenie úplnej solidarity EÚ v oblasti migrácie a lepšej ochrany vonkajších hraníc Európy. Tieto nové iniciatívy sa predkladajú týždeň pred neformálnym zasadnutím vedúcich predstaviteľov EÚ v Salzburgu. Návrhy prichádzajú s novými, ambicióznejšími úlohami európskej pohraničnej a pobrežnej stráže a Agentúry EÚ pre azyl.
Nový návrh Komisie pre plne vybavenú európsku pohraničnú a pobrežnú stráž zahŕňa:
- stály zbor s 10 000 operačnými pracovníkmi, ktorý bude vytvorený do roku 2020
- úpravy výkonných právomocí členov stáleho zboru pohraničnej a pobrežnej stráže EÚ
- väčšiu podporu v oblasti návratu
- intenzívnejšiu spoluprácu s krajinami, ktoré nie sú členmi EÚ
- zvýšenie finančných prostriedkov (celkové náklady na navrhovanú modernizáciu predstavujú na roky 2019_2020 1,3 mld EUR, na roky 2021-27 11,3 mld EUR)
Nový návrh budúcej Agentúry EÚ pre azyl zahŕňa:
- plnú operačnú podporu konaní o azyle
- Spoločné tímy EÚ pre riadenie migrácie
- Zvýšenie finančných prostriedkov (na roky 2019-2020 celkove náklady 321 mil EUR, na roky 2021-2027 1,25 mld EUR)
Komisia navrhla aj zefektívniť existujúcu európsku úpravu konaní o návrate, upraviť existujúce pravidlá návratov a stanoviť ďalšie kroky v sfére legálnej migrácie.
Konkrétnejšie ide o návrhy:
- nových konaní na hraniciach
- jasných postupov a pravidiel na predchádzanie zneužívaniu
- účinného systému dobrovoľných návratov
- jasných pravidiel týkajúcich sa zaistenia
- novej modrej karty EÚ
- presídľovania a intenzívnejšej spolupráce s krajinami mimo EÚ